編者按

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。1月11日召開(kāi)的2023年全國自然資源工作會(huì )議，全面貫徹黨的二十大精神，部署今后一個(gè)時(shí)期及2023年自然資源工作重點(diǎn)任務(wù)，強調準確把握新時(shí)代新征程自然資源工作“嚴守資源安全底線(xiàn)、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益”的定位，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，奮力推進(jìn)自然資源事業(yè)改革發(fā)展。

為推動(dòng)2023年全國自然資源工作會(huì )議精神落地落細落實(shí)，《中國自然資源報》開(kāi)設“2023年怎么看怎么干”專(zhuān)欄，深刻論述自然資源工作新定位，系統闡釋2023年八項重點(diǎn)工作，以期全系統統一思想、深化認識、凝聚共識，向著(zhù)新的奮斗目標再出發(fā)，在新征程“趕考”中交出新的優(yōu)異答卷。今天刊發(fā)第五篇。

日月開(kāi)新元，萬(wàn)象啟新篇。

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。

新征程是充滿(mǎn)光榮和夢(mèng)想的遠征。自然資源系統唯有以學(xué)增智，以學(xué)篤行，掌握新思想，瞄準新目標，適應新要求，凝聚新力量，開(kāi)拓新實(shí)踐，才能在新的趕考之路上交出新的優(yōu)異“答卷”。

學(xué)深悟透，讓黨的二十大精神入腦入心

思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開(kāi)新篇。提振干事之“氣”，須涵養理論之“基”。

“全黨要在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務(wù)落到實(shí)處，奮力奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利。”習近平總書(shū)記用“三個(gè)全面”為全黨學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作出了指引。

踏上新征程，迎接新使命。黨的二十大勝利閉幕后，自然資源部立即召開(kāi)了部黨組擴大會(huì )議，傳達學(xué)習和研究部署，向全系統發(fā)出了動(dòng)員令：“要把深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為部系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻理解把握黨的二十大精神、深入貫徹落實(shí)黨的二十大對自然資源工作提出的重要要求、作出的重大部署，立足‘兩統一’核心職責，推動(dòng)新時(shí)代新征程自然資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。”

新年伊始，全國自然資源系統學(xué)習山東省地礦局第六地質(zhì)大隊事跡報告會(huì )舉行，將學(xué)習習近平總書(shū)記重要回信精神與貫徹黨的二十大精神緊密結合起來(lái)，激勵全系統愛(ài)國奉獻、開(kāi)拓創(chuàng )新、艱苦奮斗，在新一輪找礦突破戰略行動(dòng)中發(fā)揮更大作用，為保障國家能源資源安全作出新貢獻。

2023年，自然資源部門(mén)將繼續統籌整合資源，多層次、全覆蓋推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)全系統，結合基層干部群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題宣講黨的二十大精神，談感受、講落實(shí)、提要求、壓任務(wù)，力爭把黨的二十大精神轉化成推動(dòng)自然資源事業(yè)發(fā)展的一項項具體措施，讓黨的二十大精神帶著(zhù)“親切感、生活味、煙火氣”扎根大地，激發(fā)廣大干部群眾奮進(jìn)新時(shí)代的干勁和信心。

準確把握深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神實(shí)質(zhì)——

只有全面、系統、深入學(xué)習，才能完整、準確、全面領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，為貫徹落實(shí)打下堅實(shí)基礎。

習近平總書(shū)記和黨中央提出的“三個(gè)全面”“五個(gè)牢牢把握”“九個(gè)深刻領(lǐng)會(huì )”“七個(gè)聚焦”等重要要求，既有“怎么看”的認識論，又有“怎么辦”的方法論，既明確任務(wù)目標，又指明前進(jìn)方向，為學(xué)習提供了遵循。

對于自然資源人來(lái)說(shuō)，要全面系統學(xué)、深入思考學(xué)、融會(huì )貫通學(xué)，著(zhù)力在讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理、知原義上下功夫，要緊密聯(lián)系深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、有效應對重大風(fēng)險挑戰的具體實(shí)踐，聯(lián)系國際環(huán)境深刻變化，深刻領(lǐng)悟黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，切實(shí)把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神轉化為忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求——

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化”“以新安全格局保障新發(fā)展格局”……

黨的二十大報告謀劃復興偉業(yè)、擘畫(huà)強國藍圖，也為自然資源部門(mén)貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

如何推動(dòng)黨的二十大精神在自然資源領(lǐng)域落地生根？如何迎接新時(shí)代新征程？怎樣找準自然資源工作在大局中的定位？以何種姿態(tài)推進(jìn)自然資源事業(yè)改革發(fā)展？

自然資源新年“第一會(huì )”——2023年全國自然資源工作會(huì )議，向全系統發(fā)出了號召：要深刻把握中國式現代化的中國特色，深刻把握構建新發(fā)展格局的重要要求，深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，深刻把握推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的重大任務(wù)，深刻把握推進(jìn)工作的重大原則和要求，主動(dòng)擔當重任，謀劃破解難題，以實(shí)際行動(dòng)把黨的二十大提出的目標任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)自然資源事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

學(xué)習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，既是緊迫政治任務(wù)，也是長(cháng)期戰略任務(wù)。

自然資源系統將持續發(fā)力、久久為功，在“三個(gè)全面”上下功夫，繼續開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習培訓，通過(guò)部黨組理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)，讀書(shū)班、輔導班、黨校班分層次培訓黨員干部，各級黨組織“三會(huì )一課”、主題黨日等多種方式開(kāi)展學(xué)習，把黨的二十大精神轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。

篤行實(shí)干，讓黨的二十大精神見(jiàn)行見(jiàn)效

思之彌深，行之彌篤。深學(xué)細悟，最終歸于見(jiàn)行見(jiàn)效。

“嚴守資源安全底線(xiàn)、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益。”2023年自然資源工作會(huì )議提出“32字定位”并作出系統部署。這是自然資源部在深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求的基礎上，聚焦自然資源部門(mén)職責使命，全面分析自然資源工作面臨形勢作出的決策。

今年，自然資源系統將圍繞黨的二十大確定的目標任務(wù)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議提出的工作要求，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，展示新氣象新作為，取得新進(jìn)展新成效。

新征程上，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。穩字當頭、穩中求進(jìn)依然是2023年經(jīng)濟工作的“主基調”。在守住耕地和生態(tài)底線(xiàn)的前提下，強化自然資源要素保障，確保經(jīng)濟實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升，也依然是2023年自然資源工作的重中之重。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。落實(shí)“全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)”要求，2023年全國自然資源工作會(huì )議發(fā)出了“落實(shí)耕地保護黨政同責”的最強音。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結構正在發(fā)生深刻變化。構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系，是優(yōu)化國土空間格局的當務(wù)之急。今年，自然資源部門(mén)將加快地方各級國土空間規劃審批實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。

強國必先強農，農強方能?chē)鴱姟Ｈツ隁q末召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議聚焦全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國進(jìn)行了部署。落實(shí)這一要求，自然資源部今年將著(zhù)力完善農村土地管理政策，以強有力的政策供給為鄉村振興賦能。

面對我國正在發(fā)生重大變化的能源資源供需環(huán)境和安全環(huán)境，今年的自然資源工作會(huì )議重錘定音：全面啟動(dòng)新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，加強重要能源礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)。

圍繞黨的二十大報告提出的“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國”任務(wù)，今年自然資源部將堅持保護與開(kāi)發(fā)并重，繼續著(zhù)力打造藍色發(fā)展新動(dòng)能。

改革是最強大的發(fā)展動(dòng)力。機構改革以來(lái)，自然資源領(lǐng)域各項改革穩步推進(jìn)，但還面臨不少躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾。集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理、山水林田湖草沙一體化保護和系統治理等難啃的改革“硬骨頭”，也是自然資源部門(mén)今年攻堅的重點(diǎn)。

新的一年，上下一心將工作“路線(xiàn)圖”化為“成果圖”，無(wú)疑將是自然資源系統落實(shí)落細黨的二十大精神的生動(dòng)注腳。

統籌謀劃，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想

偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。習近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代我國生態(tài)文明建設的根本遵循和行動(dòng)指南。2023年自然資源工作會(huì )議提出“加強習近平生態(tài)文明思想的宣傳，增強全社會(huì )推進(jìn)生態(tài)文明建設的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)”，這是自然資源部學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體舉措，也是對全系統加強宣傳工作進(jìn)行的再動(dòng)員、再部署。

習近平總書(shū)記指出：抓生態(tài)文明建設，既要靠物質(zhì)，也要靠精神。自然資源工作千頭萬(wàn)緒，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)生活，涉及千山萬(wàn)水的治理保護，通過(guò)宣傳工作可以進(jìn)一步統一思想、凝聚共識。

2023年，自然資源系統宣傳戰線(xiàn)將繼續堅守“正確”“正向”標準，致力打造口碑好、傳播廣、效果佳的精品力作，用有溫度的產(chǎn)品打動(dòng)人，讓自然資源故事“有聲、有色、有趣、有溫度”，用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的方式，宣傳好習近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)生態(tài)文明理念延伸到基層一線(xiàn)、傳播到群眾心坎。

正面引導，展現自然資源工作成果成效——

堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木。強化正面宣傳引導是宣傳工作的重中之重，需要久久為功，經(jīng)常說(shuō)、反復說(shuō)，不能長(cháng)在深山無(wú)人知。

自然資源系統將完善重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和政策解讀，組織各類(lèi)媒體深入宣傳全系統在習近平生態(tài)文明思想指引下，開(kāi)展生態(tài)文明建設的生動(dòng)實(shí)踐，推進(jìn)正面宣傳與反面警示教育相結合。繼續組織開(kāi)展“以習近平生態(tài)文明思想為指引——人與自然和諧共生”主題采訪(fǎng)，組織媒體赴地方深入采訪(fǎng)自然資源領(lǐng)域特色亮點(diǎn)工作、優(yōu)秀典型案例，多角度、立體化宣傳習近平生態(tài)文明思想。

選樹(shù)典型，凝聚自然資源系統精神力量——

精神的力量是無(wú)窮的。地質(zhì)找礦“三光榮”精神、測繪精神、南極精神、塞罕壩精神……在一代代自然資源工作者中薪火相傳、奮飛不輟，為自然資源事業(yè)改革發(fā)展凝聚了強大的精神力量。

2023年，自然資源系統將繼續開(kāi)展“最美自然守護者”學(xué)習宣傳活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，號召廣大干部職工以“最美自然守護者”為榜樣，向先進(jìn)典型學(xué)習，在全系統形成見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超、銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)的良好氛圍，向全社會(huì )展現當代自然資源工作者踐行習近平生態(tài)文明思想的良好風(fēng)貌。

創(chuàng )新宣傳，講好生態(tài)文明精彩故事——

前不久，“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復旗艦項目”，中國的生態(tài)治理經(jīng)驗得到了國際社會(huì )認可，美麗中國故事走出國門(mén)、傳向世界，促進(jìn)了習近平生態(tài)文明思想的國際傳播。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。自然資源系統將積聚各方力量積極開(kāi)展公益宣傳，發(fā)揮好世界地球日、世界海洋日暨全國海洋宣傳日、全國土地日、測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周等主題日活動(dòng)的聚焦作用，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展豐富多彩的宣教活動(dòng)，傳播生態(tài)文明理念，讓習近平生態(tài)文明思想通過(guò)自然資源領(lǐng)域的生態(tài)文明故事和活動(dòng)“聲”入人心、鮮活有力。

2023年，作為生態(tài)文明建設的主責部門(mén)之一，自然資源部門(mén)將努力當好習近平生態(tài)文明思想的踐行者、傳播者，加強對習近平生態(tài)文明思想宣傳的統籌謀劃，面向全社會(huì )、全世界，多角度、立體化傳播習近平生態(tài)文明思想，努力讓人與自然和諧共生的中國故事遠播遠揚，為推動(dòng)綠色發(fā)展、建設美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生提供堅強思想保證，凝聚強大精神力量。

道阻且長(cháng)，行則將至；行而不輟，未來(lái)可期。

藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，凝聚起推動(dòng)綠色發(fā)展、建設美麗中國的強大力量，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、埋頭苦干，努力創(chuàng )造自然資源事業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jì)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出更大貢獻。

（本文刊載于《中國自然資源報》2023年2月3日一版）