昨天上午,由國際海底管理局和中國大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大洋協(xié)會(huì ))聯(lián)合主辦的“西北太平洋三角區富鈷結殼區域環(huán)境管理計劃”國際研討會(huì )在青島召開(kāi)。本次會(huì )議以“科學(xué)與制度、合作與共享”為主題,縱覽國家、區域和國際組織各級有關(guān)政策和法律,收集和分享該區環(huán)境基線(xiàn)資料,力爭就區域環(huán)境管理計劃的設計及工作框架初步設想形成共識,提議一個(gè)國際合作計劃。

西北太平洋海山區是全球海山分布最密集的區域,保留了現今海底最古老的大洋地殼和最古老的海山群,也是全球富鈷結殼資源最為富集的區域。海山區具有豐富的生物多樣性,往往存在著(zhù)一些“稀有種”。人類(lèi)活動(dòng)對海山的影響也是多方面的,將可能導致該區域生物多樣性的喪失和生態(tài)系統功能的退化。因此,制定合理的海洋管理計劃是降低對生態(tài)系統破壞程度的有效和必要手段。

作為降低人類(lèi)活動(dòng)對海洋生態(tài)系統造成風(fēng)險的有效和必要方式,區域環(huán)境管理計劃(REMP)為國際海底管理局的有關(guān)機構及承包方和其擔保國提供積極主動(dòng)的劃區管理工具,以支持兼顧資源開(kāi)發(fā)和養護的知情決策。

國際海底管理局23屆大會(huì )期間,中國大洋協(xié)會(huì )舉辦了以“資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護的平衡”為主題的邊會(huì )。在會(huì )上,中國大洋協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉峰介紹了中國近期在富鈷結殼合同區的有關(guān)工作,初步提出了合作開(kāi)展西北太平洋富鈷結殼三角區的區域環(huán)境管理計劃倡議。到管理局第24屆理事會(huì )第一次會(huì )議時(shí),秘書(shū)長(cháng)邁克洛奇歡迎中國大洋協(xié)會(huì )與其他承包者及利益攸關(guān)方合作制定太平洋富鈷結殼區環(huán)境管理計劃。此后,管理局和中國大洋協(xié)會(huì )議定,于2018年5月28日-29日,在中國青島組織召開(kāi)關(guān)于西北太平洋富鈷結殼區域環(huán)境管理計劃的國際研討會(huì )。

本次研討會(huì )圍繞法律制度框架、海山生物環(huán)境與人類(lèi)活動(dòng)影響、區域環(huán)境管理計劃建議三大議題展開(kāi),旨在收集和分享該區環(huán)境基線(xiàn)資料,縱覽國家、區域和國際各級有關(guān)政策和法律;就REMP設計和管理計劃框架初步設想等達成共識并建立工作計劃、簽署備忘錄;討論溝通和協(xié)調機制等,國際海底管理局和中國大洋協(xié)會(huì )邀請了富鈷結殼勘探合同承包者代表、國際法律和科學(xué)方面專(zhuān)家、亞洲和太平洋地區發(fā)展中國家代表和非政府組織代表等共同出席了會(huì )議,將就政策和法律、海山生態(tài)系統及科學(xué)養護方法、數據共享等方面開(kāi)展研討。

自然資源部黨組成員林山青出席了會(huì )議并發(fā)表致辭

自然資源部黨組成員林山青出席了會(huì )議并發(fā)表了致辭。他在致辭中說(shuō),習近平主席提出了構建“人類(lèi)命運共同體”理念被寫(xiě)入聯(lián)大決議,構建“人類(lèi)命運共同體”理念也符合國際社會(huì )的共同利益。西太平洋海山區是富鈷結殼資源富集區,中國、俄羅斯、日本和韓國合同承包者都在該區域開(kāi)展過(guò)大量的調查工作,中方也在2017年8月國際海底管理局第23屆大會(huì )期間,提出了合作開(kāi)展西太平洋富鈷結殼海山區環(huán)境管理計劃倡議。

林山青說(shuō),中國作為最大的發(fā)展中國家,在加強自身海洋能力建設的同時(shí),將始終以支持國際社會(huì )海洋事業(yè)發(fā)展,實(shí)現全人類(lèi)共同繁榮進(jìn)步為己任。希望在國際海底管理局的指導下,充分聽(tīng)取在座專(zhuān)家和學(xué)者的意見(jiàn)和建議,與各相關(guān)合同承包者和利益攸關(guān)方,共同為西太平洋海山區環(huán)境管理計劃的制定和實(shí)施出謀劃策。

國際海底管理局秘書(shū)長(cháng)邁克洛奇出席會(huì )議并發(fā)表致辭

國際海底管理局是聯(lián)合國海洋法公約授權的唯一國際組織,代表公約締約國管理和支配該地區的礦產(chǎn)資源,一則代表全人類(lèi)利益對該地區礦產(chǎn)資源勘探和開(kāi)采,二則是保護海洋環(huán)境不受到人類(lèi)勘探和開(kāi)采活動(dòng)的破壞。秘書(shū)長(cháng)邁克洛奇在會(huì )議中致辭說(shuō),2018年3月,在國際海底管理局的支持下,理事會(huì )審議了勘探活動(dòng)活躍關(guān)鍵地區區域環(huán)境管理計劃的初步戰略,優(yōu)先考慮大西洋中脊、印度洋三角點(diǎn)脊、結核區,以及西北太平洋與南大西洋海山區。

邁克洛奇提到,如果REMP項目在海管局2019年至2023年的五年戰略計劃草案中得到認可,國際海底管理局也將在2019-2020財政預算中提出一個(gè)具體的區域環(huán)境管理工作計劃。

中國大洋協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉峰正在做報告

自然資源部黨組成員林山青、國際海底管理局秘書(shū)長(cháng)邁克勞治、中國大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉峰等人出席了會(huì )議,來(lái)自中國大洋協(xié)會(huì )、國家海洋局海洋二所及美國、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、挪威、葡萄牙、意大利、巴西、斐濟、韓國、日本等國的專(zhuān)家、學(xué)者共119人就西北太平洋富鈷結殼的區域環(huán)境管理計劃展開(kāi)研討和展望。（中國網(wǎng) 舒珺）

會(huì )議現場(chǎng)